农工省委：

您好。您提出的《加快太晋一体化发展 推动山西中部城市群建设的提案》收悉，经研究，现答复如下：

首先非常感谢您对山西中部城市群工作的持续关注与高度重视，您提出的建议意见务实管用，很有必要，对于推动山西中部城市群高质量发展有很好的参考价值和指导意义，我们在后续工作中将认真吸收采纳。

一、关于加强太晋一体化顶层设计，建立高规格协调推进机制

省级层面，2024年7月23日，山西省人民政府办公厅印发《关于建立山西中部城市群联席会议制度的通知》（晋政办函〔2024〕95号）。联席会议制度旨在进一步推动山西中部城市群高质量发展，协调解决山西中部城市群一体化发展中出现的重大问题，召集人为省委副书记、省长，副召集人为常务副省长、太原市委书记，组成成员包括省直有关部门主要负责人及五市市委书记和市长。市级层面，2023年太原、晋中联合印发《太原晋中一体化发展实体化推进工作机制》，建立了高层年对接、常态化季协调、定期月调度、及时督办落实4项工作机制。

下一步，我委将切实发挥联席会议办公室作用，密切跟进合作事项进展，协调解决市级层面难以解决的问题，强化省市联动，确保各项省级政策红利在两市落地落实。

二、关于太晋一体化系统推进，构建跨区域产业协作体系

2022年，我委印发了《山西中部城市群产业协同发展专项规划（2022—2035年）》，围绕推进产业政策创设联动、促进资源与产业协同配置、推动产业协同集链成群、深化产业相互间创新融合、加快产业基础设施协同共建、促进要素链和产业链融通共享等方面作了相关布局和安排。

近年来，太原晋中两市不断强化产业合作，一是加强资源共享，实现品牌授权合作共赢，确定山西老陈醋地理标志产品保护范围。二是持续深化文旅品牌建设，共同策划推出6大主题12条旅游线路，不断扩大文旅品牌影响力。三是深化拓展山西中部城市群农业领域合作空间，签订联保联供运销主体和生产基地合作协议，进一步强化“菜篮子”领域合作交流，提升中部城市群农业领域联保联供服务综合能力。

下一步，我委将继续推动太原、晋中进一步商讨共同编制产业发展规划事宜，围绕各自重点产业，发挥比较优势，避免同质竞争，共同完成建链延链补链强链，推进两市产业实现由链到群发展，形成规模效应、集群效应。

三、关于加强太晋一体化政策协同，做好全方位公共服务保障

太原晋中两市纵深推进“六个一体化”，持续巩固拓展太晋一体化发展成果，推动区域合作不断取得新突破，共同谋划敲定了20个2024年度合作事项。两市市委、市政府联合印发《太原晋中一体化发展2024年行动方案》，并同步开展了涉及两市城市供水水价、巡游出租车待遇、太原—寿阳公交专线，太原南站、机场与榆次定点公交专线等事项的可行性和现实性专题研究。

卫生健康方面，太原晋中两市共同明确12所医疗机构超声、CT等检查项目实施检验项目、检验结果试点互认，群众就医问诊获得极大便利。就业方面，太原晋中两市共同谋划建设公共就业服务信息平台，通过两市公共就业服务网站链接，实现就业信息互通互联，数据共享。人才方面，组织“青年博士太原行”活动，太原晋中两市联动开发博士就业岗位，现场签约博士人才163人，初步达成意向人数3329人次。

下一步，我委将持续推动两市在教育、医疗、住房等方面更多事项跨区域合作共享，不断促进公共服务共建共享。

四、关于加强太晋一体化创新发展，探索“飞地经济”新模式

晋中市寿阳县正在和太原市的迎泽区、中北新区等地探索发展“飞地经济”模式，并已初见成效。寿阳县委、县政府制定《太晋一体化寿阳（平头）融合发展区战略规划》，完成了市政基础设施专项规划和交通专项规划的编制，为进一步打造“飞地经济”提供了基础。下一步，我委将推动两地持续加大合作力度，借鉴国内外先进经验和典型做法，全面打造全省“飞地经济”协同发展样板区。

现中部城市群内围绕社会民主、企业开办、市场准入、工程建设、资格资质等5个领域编制了100项高频政务服务事项清单，可采取线上一网通办、线下免费邮寄、难事协商联办等方式，实现中部城市群“跨市通办”。太原市、晋中市办理跨市通办事项263件次；阳泉市、晋中市针对跨市项目——白家庄220千伏线路改造工程文物考古调查审批手续办理，量身定制“一地受理、两地联合审批”方案，打造“跨市通办”新模式新路径。

下一步，我委将积极吸收采纳贵委提出的健全协调推进机制、构建产业协作体系、强化政策协同、加强体制机制创新等建议，加强统筹协调，持续推动太晋一体化取得实质性进展，推动山西中部城市群高质量发展。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对省政府经济建设方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

承 办 人：张宇丰

联系电话：0351—3119517

山西省发展和改革委员会

2025年3月26日