农工省委：

您好。您提出的《关于‘市场主体倍增’视角下优化我省营商环境的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、贵委的提案建议政治站位非常高，紧紧围绕省委、省政府重大战略部署，与打造“三无”“三可”营商环境的工作要求高度契合。同时，贵委提案中对我省在推动优化营商环境、推动市场主体倍增方面面临的问题把握得很准，指出我们工作中还存在的薄弱环节，为我们改进和提升工作提供了着力点；提出的政策建议也很实，具有很强的针对性、可操作性。这些建议对推动我省高质量发展、打造投资洼地，具有很好的参考价值和指导意义，我们对贵委提出的意见与建议表示感谢和赞同。

二、实施市场主体倍增工程，是激发市场活力、促进投资高质量发展的重要举措。近年来，省发展改革委坚决贯彻省委、省政府决策部署，持续聚焦平台赋能，促进市场主体聚集发展。

双创平台建设方面：创新创业全链条孵化体系不断完善，围绕项目发展不同阶段的空间需求，大力建设众创空间、孵化器、产业园等各类创新创业载体。截至2022年底，全省已建设省级及以上孵化平台696个，入驻企业近3万户，有效降低了创新创业成本。创新创业主体量质齐升，制定出台创新创业促进市场主体倍增实施30条，截至2022年底，省级双创示范基地实有市场主体数量97.97万户，同比增长26.4%，其中，高新技术企业达到3882户，同比增长9.26%，专精特新中小企业2113户，同比增长54.3%。智创城引领带动作用不断增强，目前全省已建设11个智创城，截至2022年底，已入驻企业1161家，同比增长27.7%。累计获得专利授权2661项，同比增长43%；引入基金44只，同比增长57%；引入产业化项目176个，同比增长48%。

楼宇经济平台建设方面：奖补重点落户企业，对世界500强、中国500强企业在我省新设立的地区总部、功能型总部等，按规模分档给予开办补助。高效开展招商活动，结合我省8方面比较优势，各地积极策划各级各类招商活动，引进高能级产业，通过重点企业导入、加强产业培育，吸引更多优质企业入驻，推动楼宇做大、做强、做优。各地工作成效显著，太原市小店区围绕楼宇经济“量的飞跃”和“质的提升”，制定了楼宇经济“3+5”组合拳，成功荣列2022年度中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强；大同市抢抓数字经济发展机遇，大力培育大数据服务产业，推进了京东物流（大同）客服中心、东风里数据服务基地等特色楼宇；晋中市重点以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，打造高质量楼宇经济形态，为开发区培植新的经济增长点。

数字流量平台建设方面：网络货运平台增长迅速，截至2022年底，我省共有网络货运企业465家（占全国的18%），其中入统企业达151家，整合社会零散运力223万辆（占全国营运货车保有量20%），完成货运量5.88亿吨，实现营收过千亿，数字产业化成效显著。网络零售平台加快成长，税务部门登记的网络零售平台有23户，占全省所有互联网平台企业总数的5.84%，其中具有代表性的平台有全球蛙、同城酒库、易通天下、乐村淘、唐久超市、亿玖亿玖、贡天下。2022年，全省实现网上零售额847.4亿元，比上年增长15.2%，高于全国平均（4%）11.2个百分点。农村电商支持力度加大，2022年，我省农村寄递物流服务全覆盖工程顺利完成，在全省117个县（市、区）的1082个乡镇（不含街道）100%建成快递综合服务站，20356个行政村（不含社区）100%实现通快递、100%实现3个以上品牌快递直投。代表性平台牵引带动成果显著，山西数据流量生态园在各类数字经济头部企业的带动下，产业、资本、技术、人才、数据等要素逐步实现优化共生和创新裂变，数字经济规模效应对实体经济的推动作用不断凸显；全球蛙助力中小商超数智化增长，服务对象已从大型区域连锁超市拓展到中小型连锁超市以及小微型便利店，截至2022年11月，全球蛙已与全国500+家区域品牌超市签订战略合作协议；快成科技数据管理能力跻身国内一线企业行列，通过了工信部两化融合管理体系认证。

三、下一步，省发展改革委将持续加力集聚平台建设，重点支持一批创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合的服务平台，解决产业发展过程中技术研发、产品检测、资金需求、规模生产、市场拓展等方面的共性问题，增强产业集聚粘合性，促进产业集群发展。同时，充分吸收贵委的意见建议，多措并举支持平台高水平建设发展，通过支持一批公益性强、服务范围大、带动作用强的平台项目，带动更多的市场主体发展壮大。

以上答复贵委是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对我省实施市场主体倍增工程工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

承 办 人：杨韶欣

联系电话：0351—3119127

山西省发展和改革委员会

2023年6月13日