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山西省黄河流域生态保护和高质量发展工作简报【2025】第8期

山西省黄河流域生态保护和高质量发展

工 作 简 报

2025〕第8期(总第49期)

山西省黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组办公室             202512月31日

政策发布

◆李强总理签署国务院令公布《森林草原防灭火条例》

◆《温室气体自愿减排项目方法学 淤地坝碳汇》发布

◆《山西省生态环境保护条例》发布

国家动态

◆国家发展改革委公布第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单山西长治上榜

◆《中国生态保护红线蓝皮书(2025)》发布

◆水利部召开地方水利部门座谈会

水利部黄河水利委员会调研山西黄河非法采砂打击整治工作

省内动态

省委书记唐登杰主持召开省委常委会会议研究部署生态环境损害赔偿等工作

省长卢东亮主持召开省政府常务会议研究生态环境损害赔偿、湿地保护等工作

董晓宇在临汾调研安全防范工作

汤志平在临汾市开展巡河调研

◆山西省绿化委员会全体(扩大)会议召开杨勤荣出席并讲话

朱晓东在吕梁市调研

◆省发展改革委召开全省煤矸石、粉煤灰综合利用发展十五五规划初稿研讨及项目谋划对接推进会

◆省水利厅召开建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制座谈会暨2025年转化交易颁证仪式

晋中市召开生态环境保护专题会议

运城市召开盐湖周边生态治理工作推进会

重点工程

◆省黄河办深化重焕“山西好风光”重点工程项目谋划储备

◆省发展改革委开展转型发展重大项目谋划储备

经验交流

◆生态优先协同发力吕梁市扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展


政策发布

李强总理签署国务院令 公布《森林草原防灭火条例》

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《森林草原防灭火条例》(以下简称《条例》),自2026年1月1日起施行。

《条例》旨在有效预防和扑救森林草原火灾,保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全。《条例》共6章63条,主要规定了以下内容。

一是明确总体要求。森林草原防灭火工作应当坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的工作方针,坚持协调联动、分级负责、属地为主、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。森林草原防灭火指挥机构(机制)负责组织、协调、指导、督促森林草原防灭火工作,政府有关部门按照职责分工做好防灭火工作,森林草原防灭火工作实行地方人民政府行政首长负责制。

二是突出火灾预防。政府有关部门编制森林草原火灾防治方案和应急预案。各类森林草原防灭火队伍应当建立联防联训联战机制。加强防火道、隔离带等基础设施建设,建立森林草原防灭火航空协作机制。严格防火区、防火期和高火险区、高火险期的管理措施,加强日常巡护和防火检查。

三是完善火灾扑救。明确值班制度和火情报告程序,地方各级人民政府接到火情报告后应当立即按照应急预案开展处置工作,国家森林草原防灭火指挥部适时启动应急响应。根据需要及时设立火场前线指挥部,就地就近组织相关力量参与扑救,及时解救、疏散、撤离受火灾威胁的群众。

四是做好灾后处置。根据受害森林草原面积和伤亡人数,将森林草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级,规定森林草原火灾调查评估、统计等制度,明确扑救人员的医疗救治、抚恤优待和补贴补助。

此外,《条例》对森林草原防灭火中的违法行为,规定了严格的法律责任。

《温室气体自愿减排项目方法学 淤地坝碳汇》发布

近日,生态环境部、水利部联合发布的《温室气体自愿减排项目方法学 淤地坝碳汇》(以下简称《方法学》),是我国在生态文明建设实践中探索采取的行之有效的措施,在国际上首次提出了淤地坝核证自愿减排量的计算方法,为全球气候治理贡献了中国方案。

《方法学》共9章,明确了淤地坝碳汇项目的适用条件、边界范围、计入期、碳库选择等核心内容。碳库选择遵循保守性原则,主要核算土壤碳库及符合条件的植物碳库;在减排量核算上,采用计量参数缺省值,大幅度降低项目开发与监管成本,同时通过严格的数据监测与核查要求,确保减排量真实可信。《方法学》明确,只有按《淤地坝技术规范》建设的淤地坝才能纳入碳汇项目范畴,以保障项目质量稳定性。

淤地坝是黄土高原特有的水土保持工程,具有拦沙固土、淤地造田、防灾减灾等多重功效,同时也具有保土保碳、减蚀减排、增绿增汇等碳汇作用。当前我国已建淤地坝年减排潜力约30万吨二氧化碳当量,至2030年可增至64万吨。

《方法学》的发布,不仅为淤地坝碳汇项目进入全国温室气体自愿减排交易市场奠定了基础,也将激励社会资本参与黄土高原水土流失治理,进一步建立健全水土保持投入循环机制。水利部将推动《方法学》落地应用,加强技术指导与监管,助力黄河流域生态保护和高质量发展,为国家“双碳”目标实现作出水利贡献。

《山西省生态环境保护条例》发布

11月28日,省人大常委会办公厅举行新闻发布会,对省十四届人大常委会第二十五次会议审议通过的《山西省生态环境保护条例》(以下简称《条例》)作新闻发布。《条例》自2026年1月1日起实施。

《山西省环境保护条例》制定于1996年1月,1997年7月修正,2016年2月修订,对我省污染防治和环境保护工作发挥了重要作用。近年来,现行条例出现了与形势发展不适应、与上位法不一致等问题。此次《山西省生态环境保护条例》,用最严格制度最严密法治保护生态环境,推动人与自然和谐共生的美丽山西建设。

《条例》共七章七十条,包括总则、监督管理、污染防治、生态保护和修复、绿色低碳发展、法律责任和附则。《条例》明确生态环境保护的指导思想和原则,鲜明提出生态环境保护遵循预防为主、系统治理、生态优先、绿色发展、公众参与、损害担责的原则。《条例》完善监督管理体制,突出生态环境保护规划引领,规范生态环境分区管控、环境污染联合防治、环境功能区划编制实施等工作,建立健全生态环境监测、煤炭消费总量控制、排污权交易、生态环境损害赔偿、突发环境事件全过程管理等制度机制,规定生态环境信息披露、网格化生态环境监管以及公众监督、人大监督等内容。

《条例》全面加强各类污染防治,分别明确大气、水体、土壤、固废、噪声等污染防治的相关要求,规范辐射污染防治、光污染防治、新污染物防治工作,对排污单位实行排污许可、落实重点污染物排放总量控制指标、开展环境监测等提出明确要求。针对山西产业发展实际,《条例》还重点对煤炭开采、非常规天然气开发明确污染防治要求,对煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废安全处置和综合利用进行规范。

此外,《条例》强化了生态保护和修复,对典型自然生态系统保护、水生态系统保护、生物多样性保护、林草资源保护、湿地保护、城市和矿区生态保护修复作出规范。为推动绿色低碳发展,《条例》对应对气候变化、能源绿色低碳转型、重点领域绿色低碳转型、绿色发展和绿色生活、技术创新和金融支持等作出规定。

国家动态

国家发展改革委公布第二轮国家生态产品价值

实现机制试点名单 山西长治上榜

12月3日,国家发展改革委公布了第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单,26个生态资源富集地区将先行先试,探索“绿水青山”转化为“金山银山”。此次试点将聚焦碳达峰目标,创新推进降碳增绿、以碳生金、减碳惠民等模式,让生态优势真正转化为经济优势和发展优势。

本轮试点期限为2026年至2028年,涵盖山西省长治市、北京密云区、天津宁河区、河北张家口市等地区。试点地区将重点围绕碳减排与生态产品价值实现深度融合,加强生态系统碳汇资源开发,拓宽碳汇市场化交易路径,健全碳排放权等资源环境要素市场化交易机制。

国家发展改革委强调,各地不得多头开展分领域生态产品价值实现机制试点建设,已开展的相关工作将统一纳入国家或省级试点框架,避免重复建设和资源浪费。各省区市也将积极开展省级试点工作,及时总结推广有效经验和典型案例,形成示范效应。试点工作的深入推进,将为我国建立健全生态产品价值实现机制积累宝贵经验,为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑,推动经济社会发展全面绿色转型。

《中国生态保护红线蓝皮书(2025)》发布

12月4日,《中国生态保护红线蓝皮书(2025)》(以下简称《蓝皮书》)在2025年全国国土空间规划年会现场正式发布。

划定并严守生态保护红线是党中央、国务院作出的重大决策部署,是生态文明建设的标志性成果和重大制度性创新。记者在发布现场了解到,我国自2022年首次全面完成全国陆海生态保护红线划定以来,中央与地方通过健全法律法规、完善政策制度、构建监管技术体系等一系列开创性实践,在红线的管控与守护方面取得了重要阶段性成果。为全面掌握生态保护红线制度实施成效,中国国土勘测规划院联合国家海洋信息中心,聚焦红线区域内空间结构变化、生态系统质量与管理能力建设三个维度开展系统评估,科学诊断存在的问题,系统凝练各地典型经验,形成《蓝皮书》。

《蓝皮书》显示,自生态保护红线划定以来,红线内部空间结构总体保持稳定,局部优化成效持续显现。红线内林地面积增加3344平方千米,水域面积增加320平方千米。红线内城乡建设用地面积减少6.5平方千米,采矿用地面积减少5.6平方千米;为保障民生需求、不可避让的交通运输和水工建筑等基础设施建设用地面积增加。海洋生态保护红线内,用海强度在明显下降,用海面积较2022年减少873平方千米,减幅超35%。部分渔业用海、交通运输用海逐步恢复为自然海域,海洋生态空间得到切实保护和修复。

《蓝皮书》提出,生态保护红线内生态系统质量呈现持续改善的局面。红线内植被覆盖度平均提升1.29%,净初级生产力平均提高2.22%。森林覆盖率和森林蓄积量实现双增长,草原综合植被盖度稳中向好,湿地水源保障状况总体良好。海洋水体环境质量稳定,红树林、珊瑚礁、海草床、滨海盐沼等典型生态系统质量均有所改善。各典型生态系统监测区域内,红树林面积增加22%,活珊瑚覆盖率平均增加5.5%,海草植被盖度平均增加9.4%,为海洋生物多样性保护提供了坚实的生态基底。

《蓝皮书》分析认为,我国生态保护红线管理能力建设取得三方面进展:一是初步构建起央地联动、部门协同、刚弹结合的管控机制,大大提升了管理效能;二是逐步打造了“空-天-地”一体化监测网络,持续提升对红线的动态精准感知能力;三是积极开展了生态保护修复、生态产品价值实现、勘界定标、科普宣传等方面的探索实践,形成了一批可复制、可推广的先进经验。

水利部召开地方水利部门座谈会

11月25日,水利部党组书记、部长李国英主持召开地方水利部门(视频)座谈会,围绕“十五五”推动水利高质量发展、保障我国水安全,逐一听取省级水利部门主要负责同志的意见建议。

座谈会上,31个省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)和新疆生产建设兵团水利局负责同志结合本地实际,就做好“十五五”水利工作提出意见建议。

李国英强调,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。要深入贯彻党的二十届四中全会精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,锚定推动水利高质量发展、保障我国水安全目标,着力提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献。对各单位总结的经验和问题、提出的意见和建议,要逐项深入研究,汇聚全行业、全系统的智慧和力量,科学编制“十五五”水安全保障规划。

水利部黄河水利委员会调研

山西黄河非法采砂打击整治工作

11月19日至22日,水利部黄河水利委员会副主任徐雪红带队调研山西黄河非法采砂打击整治工作。

徐雪红一行先后赴运城市河津市上岭采砂场、临汾市吉县官地岭采砂场、忻州市河曲县火山采砂场及非法采砂多发频发河段,深入了解山西黄河河道采砂事中事后管理、非法采砂打击整治情况,询问采砂管理中存在的问题及困难,并对河道巡查、线索掌握、案件查处等提出指导性意见。

徐雪红对山西在非法采砂打击整治工作中取得的扎实成效给予充分肯定,强调山西要始终锚定黄河流域生态保护和高质量发展核心任务,以更高标准、更实举措推动各项工作提质增效。强化政治引领,深学笃行党的二十届四中全会精神,将黄河保护法贯彻落实到黄河保护治理全过程,以法治思维破解治理难题;聚焦河湖管理,精准施策,主动出击,认真开展非法采砂打击整治工作,确保河道防洪安全与生态安全;凝聚共治合力,充分发挥水行政联合执法协作平台作用,健全跨部门、跨区域协作联动信息共享机制,对违法采砂行为依法依规快速处置;认真总结经验成效,充分挖掘典型案例,着力构建长效机制,持续巩固工作成果。

省内动态

省委书记唐登杰主持召开省委常委会会议

研究部署生态环境损害赔偿等工作

11月25日,省委书记唐登杰主持召开省委常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神,讨论拟提请省委十二届十一次全会审议的文件,研究部署生态环境损害赔偿等工作。

会议指出,要深入践行习近平生态文明思想,坚定扛牢生态文明建设重大政治责任,扎实抓好中央生态环保督察整改工作,严格落实生态环境损害赔偿制度,持续健全赔偿闭环管理机制,优化案件线索筛查、损害调查、赔偿磋商、修复效果评估等工作程序,依法严格办理生态环境损害赔偿案件,持续做好生态环境修复工作,为深入打好污染防治攻坚战、推进美丽山西建设提供有力支撑。

省长卢东亮主持召开省政府常务会议

研究生态环境损害赔偿、湿地保护等工作

11月21日,省长卢东亮主持召开省政府常务会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,研究生态环境损害赔偿、湿地保护等工作。

会议指出,要完善生态环境损害赔偿闭环管理机制,结合中央生态环保督察整改,依法严格办理生态环境损害赔偿案件,确保追责到位、赔偿到位、修复到位。要总结典型案例,开展警示教育,推动“环境有价、损害担责”理念更加深入人心。

会议审议通过我省湿地保护规划(2025-2030年),强调,要把湿地保护融入山水林田湖草沙整体保护格局,坚持保护优先、规划引领,系统治理、协同发展,实施最严格的湿地保护制度,抓好流域湿地保护修复示范工程,不断增强湿地生态功能,厚植美丽山西生态根基。

董晓宇在临汾调研安全防范工作

近日,省委常委、常务副省长董晓宇赴临汾市,调研尾矿库安全、森林防火及黄河凌汛防范等工作。

董晓宇强调,各级、各部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,切实抓好安全防范工作落实。要强化矿山安全治理,提升管理效能,严格落实尾矿库安全包保责任制,持续排查整治风险隐患。要筑牢火灾防控体系,坚持人防技防结合,紧盯每个火情,从严落实监管措施,提高人民群众护林防火意识,织密森林草原防火网络。要抓实黄河防凌安全,密切监测冰情水情,加强会商研判和应急准备,确保安全渡过凌汛期。

汤志平在临汾市开展巡河调研

11月19日,副省长汤志平在临汾市安泽县开展巡河调研,详细了解河长制落实情况,检查水资源保护、水污染防治、水生态修复等工作。

汤志平指出,沁河是黄河重要支流,保护好、治理好沁河意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述,持续用好河长制这个有力抓手,进一步强化统筹协调和督促指导,及时协调解决堵点难题,始终确保河有人护、水有人治、责有人担。要做好水生态保护和修复,强力抓好水污染防治工作,常态化开展河湖库“清四乱”行动,扎实推进沁河流域生态综合治理工程建设,努力实现河流功能永续利用。要实施好最严格的水资源保护利用制度,积极推动农业、工业、城镇生活等行业用水管控和节水改造,确保集约高效用好宝贵水资源,全力做好治水兴水节水这篇大文章。

山西省绿化委员会全体(扩大)会议召开

杨勤荣出席并讲话

12月19日,山西省绿化委员会全体(扩大)会议在并召开,副省长、省绿化委员会主任杨勤荣出席并讲话。

会议指出,各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,按照省委、省政府安排部署,聚焦国土绿化与林草防灭火重点任务,科学施策、攻坚克难。要以“三北”工程为牵引,统筹做好全域国土绿化,坚持系统治理,加强部门协同和要素保障,抓好项目建设质量,丰富义务植树活动,把更多力量投入到国土绿化事业当中。要聚焦提升“六个能力”,加强森林草原防灭火体系化建设,全力防范和化解安全隐患,筑牢林草资源安全根基。要发展壮大林草产业,培育经营主体,推进现代化国有林场建设,带动区域经济发展。要组织做好第三次古树名木普查,开展日常养护、定期巡护,充分挖掘古树文化价值,构建全社会参与古树名木保护的新格局,助力美丽山西绿色发展。

朱晓东在吕梁市调研

12月24日,副省长朱晓东在吕梁市调研高速公路建设、市政基础设施运行、河长制、林长制等工作。

朱晓东指出,要大力推进祁离高速等重点公路工程建设,优化冬季施工方案,保障工程质量,守牢安全底线。要做好城镇供热工作,加强供热设施巡检,深入开展访民问暖,有效应对极端天气,全力保障群众温暖过冬。要深入开展城市更新行动,加强生活垃圾和污水处理,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要认真落实好河长制、林长制,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,切实做好生态环境治理和冬季森林防火工作。

省发展改革委召开全省煤矸石、粉煤灰综合利用发展

“十五五”规划初稿研讨及项目谋划对接推进会

为加快推动我省煤矸石、粉煤灰综合利用发展,近日,省发展改革委分别组织省属煤炭、煤电企业和各市发展改革委召开两场全省煤矸石、粉煤灰综合利用发展“十五五”规划初稿研讨及项目谋划对接推进会。

会议进一步强调规划编制的重要意义,通报了截至目前推动规划目标落地相关项目谋划情况。省属煤炭、煤电企业及各市发展改革委,分别介绍了本企业、辖区内煤矸石和粉煤灰产生利用现状,目前存在的困难及下一步工作打算。有关技术单位介绍了各自领域先进技术的优势特点及项目落地应用成效。投资企业分享了相关投资项目的实施情况,并表达了合作投资意向。与会人员围绕项目建设推进、规划内容完善等方面的重点难点问题,开展深入交流研讨与工作对接。

会议强调,各市、各单位要切实提高思想认识,高度重视煤矸石、粉煤灰处置利用工作,加快推进项目谋划储备,推动重点项目落地见效,着力构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的综合利用体系,为科学编制“十五五”规划提供有力支撑,确保全省煤矸石、粉煤灰综合利用工作取得实效。

省水利厅召开建立健全生态清洁小流域水土保持生态

产品价值实现机制座谈会暨2025年转化交易颁证仪式

近日,省水利厅召开建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制座谈会暨2025年转化交易颁证仪式,交流山西省水土保持生态产品价值转化和实现的经验做法,向今年完成转化交易的4家经营主体集中颁发《山西省水土保持生态产品价值实现交易凭证》,交易总金额1303.18万元。

会议指出,在省委、省政府的坚强领导和水利部的大力支持下,经过多年来全省上下接续奋斗、系统治理,全省水土流失综合治理取得显著成效,水土流失面积和强度持续“双下降”,创造了户包治理小流域、“四荒”拍卖、整沟治理等先进经验,涌现出了右玉、阳高大泉山等一大批在全国有影响力的先进典型。全省水利系统要认真总结、传承弘扬先进典型和经验,凝心聚力、改革创新,为推动新时代全省水土保持高质量发展注入新动能、新活力。

会议强调,推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现,是践行习近平生态文明思想的必然要求,是服务“双碳”目标、发展新质生产力的现实需要。要坚持保护优先、合理利用,厚植水土保持生态产品价值,创新体制机制,健全完善价值核算评估体系,为绿水青山“合理定价”;要用好市场机制,坚持“谁投资、谁受益;谁拥有、谁受益;谁经营、谁受益”原则,盘活水土保持生态产品存量资源,吸引更多社会资本;要紧抓政策机遇,加快水土保持生态产品培育,变生态优势为经济优势,推动水土保持生态产品价值实现向更深层次、更广范围迈进。

晋中市召开生态环境保护专题会议

12月9日,晋中市召开专题会议,研究生态环境保护工作,安排部署下一步工作。

会议强调,要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平生态文明思想,全面贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,按照中央及省委部署要求,坚决扛牢生态环境保护重大政治责任,聚焦目标任务,突出问题导向,强化精准施策,深入打好污染防治攻坚战,全力推动生态环境质量持续好转,建设山青水秀美丽晋中,为晋中市在全省推动高质量发展中奋勇争先提供坚实生态环境支撑。

运城市召开盐湖周边生态治理工作推进会

11月26日,运城市召开盐湖周边生态治理工作推进会。会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实生态环境保护责任制,切实抓好反馈问题整改,持续改善盐湖生态环境。要压实责任分工,筑牢长效管理机制,各责任主体要严格按照整改方案的要求,各司其职、协同配合、上下联动,结合当前整改进展情况,动态优化任务清单,细化工作举措,确保各环节衔接顺畅、推进有序。要加快整改进度,科学合理推进问题解决,严格把控时间节点,注重整改标准和方法,精准制定整改措施,实现整改工作的长效化和规范化。要强化检查督办,推动整改落地见效,持续开展常态化巡查和专项治理,对盐湖周边区域相关环境问题再排查、再整治,举一反三、查缺补漏,加大执法频次和处罚力度,严防问题反弹,切实巩固盐湖周边生态治理成效。

重点工程

省黄河办深化重焕“山西好风光”重点工程

项目谋划储备

落实卢东亮省长、董晓宇常务副省长在《谋划实施重焕“山西好风光”重点工程项目有关情况与建议》上的批示和省政府专题会议精神,省黄河办坚持“项目主体明确、实施路径清晰、要素保障到位”,会同有关方面进一步谋深、谋准、谋实重焕“山西好风光”重点工程项目。一是自上而下、上下联动构建重焕“山西好风光”重大项目谋划库,共3243个项目、总投资9589亿元。二是科学论证、突出重点建立重大项目储备库1600个项目总投资5409亿元。三是逐项核实,确保落地,做实2026年重大项目实施库1555个项目,总投资4715亿元。

省发展改革委开展转型发展重大项目谋划储备

认真贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,按照省领导批示要求,省发展改革委会同有关方面,聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展等重点领域,开展项目谋划储备,形成《山西坚定有序推进转型发展重大项目储备库(2026-2030年)》。共储备转型发展重大项目2030个、总投资2.57万亿元,其中,能源转型项目1167个、总投资17572亿元,产业升级项目471个、总投资5237亿元,适度多元发展项目392个、总投资2851亿元。

经验交流

生态优先 协同发力

吕梁市扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展

2025年,吕梁市深入践行习近平生态文明思想,全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,在省委、省政府坚强领导下,统筹生态保护、产业转型、文旅融合、基建升级与民生改善,各项工作靶向发力、成效凸显,为黄河流域治理发展注入强劲吕梁动能。

生态保护筑牢屏障,黄河安澜根基坚实作为黄河中游重要生态屏障,吕梁市将生态保护置于首位。全年完成水土流失治理557.9平方公里,36座新建淤地坝、25座淤地坝除险加固有序推进,交口县小流域综合治理居全省前列。河长制落地见效,累计巡河8.81万人次,整改河湖“四乱”问题688处,完成106条河流健康评价。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程39个子项目即将竣工,完成营造林38.82万亩,林草生态建设总量达287.94万亩,四级林长制3203名林长履职到位。采煤沉陷区治理超额完成“十四五”目标,历史遗留废弃矿山治理稳步推进。灾害防控与生态监管协同发力,开展人工增雨作业222次,发布各类灾害预警82期,排查地质灾害隐患点1.6万余处,转移避险群众2737人,全年未发生森林草原火灾。建成10个黄河生态警务室,开展专项执法行动,严厉打击破坏生态环境违法行为。

产业转型动能强劲,绿色发展提速增效吕梁市以产业转型激活发展引擎,传统产业与新兴产业协同并进。建成46座智能化煤矿,先进产能占比达95%。新兴产业加速崛起,新能源装机总规模573.445万千瓦,占比48.65%,岚县、兴县经开区获批绿电园区试点;氢能产业领跑全省,制氢产能13.5万吨,建成14座加氢站,投运700余辆氢燃料电池车,入选国家燃料电池示范广东城市群。农业提质与科技赋能双轮驱动,粮食播种面积509.55万亩,市级统筹1.27亿元支持粮食生产,完成高标准农田建设7.19万亩,绿色农业项目落地见效。晋创谷・吕梁平台引进企业(团队)72个,高新技术企业达155户,156名农业科技特派员实现服务全覆盖。

文旅融合焕发新机,黄河名片愈发亮眼立足黄河文化资源禀赋,吕梁市深化文旅融合发展。完成第四次全国文物普查实地复核,新发现文物线索502处,争取中央、省级文物保护资金7230万元,支持革命遗址修缮。非遗保护创新推进,拍摄皮影剧《黄河碛口晒银子》,吕梁市晋中文化生态保护区入选国家级建议公示名单,争取139.5万元非遗资金支持传承人发展。文旅产业提质升级,沿黄11个乡村旅游重点村建设推进,5个村入选省级乡村旅游重点村,碛口景区创5A工作有序开展。成功举办摄影大赛、马拉松等特色活动,推出精品旅游线路,开发吕梁好礼文创产品,在京津冀、长三角等区域布局展销店和体验店,文旅品牌影响力持续扩大。

基建民生双向提升,发展支撑更加有力基础设施持续完善,交通网络优化升级,3个高速公路、8个国省干线项目有序推进,农村公路完成建设509公里。数字基建全省领先,建成总算力265P的算力体系,5G基站达10963座,成功入选国家千兆城市。水利设施不断健全,中部引黄配套水网、花枝水库等工程完工,投入6.45亿元实施农村供水提档升级,预计年底自来水入户率达96.4%。民生保障精准发力,城镇新增就业41595人,脱贫人口外出务工24.74万人,完成率120.02%,培育24个劳务品牌惠及15万人。教育、医疗服务提质,10所新建改扩建寄宿制学校全部完工,13个县市区建成基础型中心药房,千名医师下基层实现乡镇全覆盖。

五是机制保障凝聚合力,协同推进效能凸显。健全完善的保障机制为各项工作落地见效提供坚实支撑,资金保障多维发力,累计争取上级各类资金超28亿元,市级财政统筹安排专项扶持资金,绿色贷款余额达211.09亿元,成功落地全市首笔3.2亿元碳排放权质押贷款,多元资金保障体系持续完善。部门协同联动高效顺畅,成立专项工作专班,建立项目跟着规划走、要素跟着项目走保障机制,全年获批建设用地4462亩,供应土地1.54万亩,各相关部门密切配合、同向发力,形成上下联动、齐抓共管的工作合力,确保各项任务按序时推进、落地见效。

信息来源:中国政府网站、生态环境部网站、水利部网站、国家林草局网站、省政府网站、省直相关部门网站及各相关市人民政府网站等。