附件3

省级公共数据资源授权运营一级运营主体申报方案

一、背景与现状

（一）行业背景

分析对比外省公共数据授权运营数据资源、场景建设、产品开发、应用成效、生态发展等情况，研判公共数据资源授权运营的发展趋势、机遇与挑战。

（二）我省现状

分析我省公共数据资源可供社会侧开发利用情况、开展授权运营将发挥的意义和价值，以及可能存在的堵点和痛点问题，提出解决思路。

（三）核心优势

阐述本单位开展公共数据授权运营的核心优势。

二、总体思路

围绕平台建设、数据开发加工、安全运营、产业促进等方面，提出开展授权运营的总体目标以及阶段性目标，规划可操作、可落地的实施路径，说明预期成效。

三、主要内容

（一）制度建设方案

提供一级运营主体服务目录和收费标准、平台建设、接入服务、平台和数据安全管理、初级产品开发等方面的规则标准制定情况和计划。

（二）授权运营基础设施建设运营方案

提供公共数据资源授权运营基础设施建设运营方案，包括省级平台建设、市级专区、省市联通，以及数据开发所需物理场所建设方案。结合基础设施建设运营方案，梳理公共数据资源授权运营服务流程。

（三）运营管理方案

1.人员配置方案。明确职责分工、人员配置和管理等，提供包含项目负责人在内团队所有成员个人履历，简要介绍其行业经验、专业背景与技术能力。

2.数据处理及技术支撑方案。结合对公共数据流通、治理、加工与产品开发的理解，提供公共数据协调对接、清洗、去重、脱敏等标准化初级加工服务的技术方案和工作思路。提供公共数据资源开发利用所需的网络基础支撑、隐私计算资源、云资源、安全防护资源等技术支撑服务方案。

3.数据安全与应急保障方案。提供安全与应急保障方案，包含但不限于组织与制度建设、技术保障、安全事件应急处置、合规评估与审计、风险管控、合作伙伴管理、保密制度及措施等。

（四）预期效果

提出运营预期成效，包括但不限于经济和社会效益等方面。

四、类似项目业绩

提供支撑或参与公共数据资源开发利用的典型案例，包括但不限于数据处理服务、数据产品开发与运营、数据安全服务等方面，提供相关佐证材料。

（备注：运营方案应紧密围绕主题简明扼要阐述，避免堆砌拼凑）