本年度报告是根据《政府信息公开条例》的要求，由山西省发展和改革委员会编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、政府支出与收费、存在的问题及改进措施等内容。山西省发展改革委政府信息公开网站（www.sxdrc.gov.cn）“政府信息公开专栏”可下载本报告的电子版，如对本报告有任何疑问，请电话联系0351-3119203。

　　一、概述

　　2010年，山西省发展改革委按照省委、省政府的统一部署和要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻省委九届十次全会、全省经济工作会议、省“两会”以及7?29全省领导干部大会精神，紧紧围绕转型跨越发展，扎实推进各项任务的落实。政府信息公开工作，在委党组和委政府信息公开工作领导组的领导下，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，以争取国家在我省设立“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”工作和“十二五”规划编制工作等为重点，通过召开新闻发布会、发布公告、网站公布、政民互动、新闻媒体报道等多种形式，及时主动向全社会公开涉及经济社会发展的政策和措施，对全省经济战胜国际金融危机冲击，巩固持续回升向好势头，实现平稳较好较快发展，做出了积极贡献。

　　（一）健全组织机构。根据信息公开条例要求，我委及时成立了政府信息公开领导组，委党组书记、主任李宝卿同志任领导组组长，分管委领导任副组长。各处室和委属事业单位主要负责同志为第一责任人，同时确定一名信息员，专职负责所在处室和单位的信息收集、报送等工作。领导组办公室设在委办公室，具体负责全委政府信息公开的日常工作。2010年，根据我委实际工作需要和人事调整情况，及时对领导组成员和信息员等进行充实更新，通过建立健全组织机构，为推进我委政府信息公开工作的深入展开提供了坚强的组织保证。

　　（二）完善工作制度。组织机构健全是前提，制度规范是保障。我委始终坚持把信息公开制度建设作为有效完成工作的重要基础和保障，通过认真分析研究和梳理我委担负的各项职能，对应主动公开的政府信息进行分类定项，同时结合我委工作实际，制定出台了《省发改委政府信息公开实施方案》、《省发改委政府信息公开受理、审查、报送办法》、《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》等一系列工作制度。同时，针对依申请公开工作实际需要，还进一步完善细化了依申请公开工作流程，规范各环节及程序，明确答复时限和责任追究，确保了依申请公开工作的科学有效运行。

　　（三）创新信息公开载体。我委政府信息除在省政府网站和委门户网站上予以公布外，不断加强与电台、电视台、报纸等媒体的深度合作，对“综改区”设立、“十二五”规划编制、深化医药卫生体制改革、对口支援新疆和援茂工作、世博“山西馆”建设、重大项目批复等群众密切关注的焦点、热点内容进行专题报道，对涉及群众利益的政策内涵进行深入解读。同时，我们还通过网上信箱、咨询电话和传真，受理来信来电来函咨询，并在各处室设立了依申请公开信息的资料查阅点。

　　（四）深入开展宣传教育和学习培训。为及时将《条例》内容和精神贯彻落实到实际工作中，保证政府信息公开工作规范有力、落到实处，我委制定了科学的宣传教育活动方案，充分利用现有载体，努力营造人人知《条例》、人人懂《条例》、人人落实《条例》的良好氛围。委党组班子成员带头学习《条例》，组织中心组成员专题学习《条例》，切实抓好领导干部的学习培训。领导组办公室认真制定学习宣传教育活动方案和行之有效的培训计划，并组织有关人员认真学习《条例》。通过学习，全委干部的《条例》意识明显增强，落实《条例》思想进一步得到统一，确保了学习效果切实有效，达到预期的学习效果。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2010年，我委政府门户网站建设坚持以 “公开、透明、高效、便民”为宗旨，坚持以努力创建服务型政府为目标，以制度为抓手，着力深挖潜力，发挥政府门户网站的舆论宣传和权威发布效应，全面体现服务社会公众、服务企事业单位的“双服务”要求，通过网络提供了全方位、宽领域、多层次和全天候的政府信息公共服务。全委上下高度重视，机关各处室积极参与、密切配合、共同协作，信息中心分管领导和运维人员通力合作，提供大力支持，形成了“领导重视、组织完善、全员参与”的良性工作机制。

　　2010年，我委主动公开各类政府信息2344条，通过省政府门户网站信息公开栏目发布信息1752条，国家发改委网站采用55条，省政府门户网站部门动态等栏目采用706条。其中机构职能信息22条，占总量的0.9%；政策法规及条例信息31条，占总量的1.3%；工作动态1075条，占总量的45.9%；决策信息81条，占总量的3.4%；行政职权信息309条，占总量的13.2%；应急管理类信息21条，占总量的0.9%；热点专题类信息363条，占总量的15.5%；其他类信息442条，占总量的18.9%。

　　委政府门户网站新增“招投标违规公示”栏目，公布招投标违规信息3条；通过开设“工程建设领域项目信息公开专栏”和“工程建设领域信用信息公开专栏”提供项目审批、核准和备案信息，全年公布审批核准信息318条，公布备案项目331项；在意见征集栏目，通过“我为‘十二五’规划纲要建言献策”、“我为‘山西医改’建言献策”动态窗口，面向全社会征集箴言良策，提供了集中民智、收集民意、倾听民声的平台，为我省“十二五”规划编制的科学有效和医改工作起到了积极的推动作用，取得了良好的社会反响和效果。

　　2010年，我委政府门户网站年度点击量为171万余次，累计达786万余次；门户网站“领导信箱”栏目被评为2010年中国政府网站政民互动精品栏目。另外，我委还通过“我的低碳生活”征文比赛，倡导宣传 “发展低碳经济、共建低碳社会、践行低碳生活”主题，鼓励引导企业、个人积极投身低碳行动，躬行低碳消费，践履低碳生活模式，唤起人们对低碳生活的理想追求，用科学发展和可持续发展眼光重视低碳生活的构建。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我委积极拓展公开政府信息申请受理渠道，通过邮寄、电子邮件、在线申请公开系统等多途径受理公开申请。公布了依申请公开工作机构的名称、办公地点、办公时间、联系电话、传真电话、电子邮箱等;制定并公布了依申请公开政府信息工作流程图。

　　2010年1月1日至2010年12月31日，我委共收到政府信息公开申请2件，均以信函形式提交。对收到的申请我委都按照有关规定认真进行了受理。截止报告日期，我委对收到申请已全部答复完毕，办结率为100%。其中，涉及项目审批的1件，项目备案的1件。

　　四、咨询处理情况

　　2010年，我委受理和答复电话咨询500余次，并在政务大厅通过设置电子触摸屏为公众提供查询服务，利用门户网站开展政民互动，受理并及时回复网上“咨询投诉”和“领导信箱”213条，回复率100%。咨询内容主要围绕经济结构调整、产业优化升级、立项审批、重点项目建设情况、节能减排、煤化工、新能源、交通运输、采煤沉陷区治理等。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2010年，我委共发生1起因政府信息公开行为而引起的行政复议案件。其中，申请人撤回复议申请1件。2010年，我委未发生因政府信息公开行为而引起的诉讼和申诉案件。

　　六、政府支出与收费

　　2010年，我委未发生有关政府信息公开的收费或费用减免情况。

　　七、存在的主要问题及改进措施

　　2010年，我委的政府信息公开各项工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是公开信息内容还不能完全满足社会公众的需求，工作力度还需进一步加强提高；二是网上办事服务功能需要进一步完善，与社会公众的信息互动需进一步开展；三是仍有个别同志对政府信息公开工作的认识还不到位，工作积极性、主动性还有待进一步提高；四是信息公开时效性仍有进一步提升空间；五是委属单位政府信息公开工作力度有待进一步加强。

　　在今后的工作中，我们将重点做好以下几个方面的工作：一是要切实增强政府信息公开工作的责任感和紧迫感；二是大力提升提高服务意识，努力提升服务水平；三是强化信息公开时效性和质量水平；四是加强对委属单位信息公开工作的指导力度，以点带面，整体推进，促进信息公开工作的全面开展；五是针对我委政务类信息报送较弱这一环节，重点予以加强，提高政务类信息的报送力度和质量；六是规范和完善网站建设管理工作，加快推进网站改版升级等工作，切实提升“双服务”水平。