晋发改信用发〔2024〕333号 

各市发展改革委，省有关单位，山西转型综改示范区管委会，有关银行业金融机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发<统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案>的通知》（国办发〔2024〕15号）《山西省人民政府办公厅关于开展省级融资信用服务平台整合工作的通知》（晋政办函〔2024〕157号）,加快推进我省融资信用服务平台建设，完善以信用为基础的普惠融资服务体系，现将有关事项通知如下。

一、健全信用信息归集共享机制

根据《山西省信用信息归集共享清单》《山西省省级公共信用信息目录（2023年版）》以及金融机构需求，建立信用信息归集共享工作机制，实现信用信息归集共享清单管理，重点解决数据质量不高、数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等难点问题。各市、各有关单位按照有关规定，与省发展改革委明确纳税、进出口、科技研发、知识产权、新型农业经营主体、医保定点、资质等公共信用信息共享内容、归集方式、数据提供单位等，及时、准确、完整共享信用信息。省发展改革委牵头对信用信息归集共享清单进行更新，持续拓展信用信息归集共享的广度和深度。各级融资信用服务平台根据数据提供单位需求，定期反馈数据使用情况及成效。

二、推进全省融资信用服务平台一体化建设

开展省“信易贷”平台、“信通三晋”地方征信平台、“三晋贷款码”融资服务平台整合，建设省融资信用服务平台（省级地方征信平台），迁移各类融资服务平台原有企业用户、金融机构、金融产品等信息和融资服务业务至新平台。各市结合本地实际，建设市级融资信用服务平台，并接入全国融资信用服务平台山西省级节点，纳入全国一体化融资信用服务平台网络。推进省信用信息共享平台与省融资信用服务平台实现数据共享，省信用信息共享平台与省政务数据共享交换平台、有关行业领域信息系统互联共享。以推进融资信用服务平台建设和深化信用信息开发利用作为提升金融机构服务中小微企业融资能力的重要保障，不断提升中小微企业融资便利水平。

三、深化信用信息开发利用

各级融资信用服务平台按照公益性原则依法依规向入驻金融机构提供信息推送、信息查询、信用报告查询等服务。对依法公开的信息，应整理形成标准化信用报告供金融机构查询。鼓励金融机构加大信用报告在贷款业务全流程中的应用力度，为企业提供更为优质便捷的金融服务。各级融资信用服务平台加快面向战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳产业、重点产业供应链、科技创新、知识产权等行业，开发特色金融服务功能模块。以需求为导向，与行业主管部门归集、加工产业链信用信息，与金融机构开展产业链专项产品开发，促进产业链、供应链、资金链与信用融合，开发特色融资产品，提供精准融资服务。支持金融机构充分发挥本地化优势，以市场需求为导向，依托融资信用服务平台，基于特色化信用信息创新开发本地细分领域金融产品和服务。健全“政策找人”机制，在税费减免、财政补贴、融资支持、招商优惠等重点领域筛选一批惠企政策，形成免申即享政策名单。建立完善免申即享政策名单动态更新机制，将符合要求的政策及时纳入免申即享覆盖范围。推动省融资信用服务平台与省涉企政策“一站式”综合服务平台对接，为入驻平台企业提供“政策免申即享”服务，推动各项惠企政策直达快享。探索各级融资信用服务平台赋能首贷、续贷中心，与银行等入驻金融机构合作研发创新型首贷、续贷产品，协助打通中小微企业融资中“首贷难”“续贷不畅”和银行“获客难”等关键环节，加大首贷、续贷投放，扩大服务覆盖面。鼓励信用信息以数据空间和授权运营等方式广泛吸纳金融机构和数据供需方，创新数据供给模式，不断繁荣信用数据产品体系，促进信用信息和信用产品灵活服务中小微企业。

四、开展联合建模和联合授信

支持省融资信用服务平台加强与省内各金融机构的合作，开展数据治理、数据挖掘和联合建模，以“信息不出域”的方式充分利用内外部信息资源，构建信用评价模型，提升金融授信联合建模水平。通过精准建模，强化应用，提高金融产品智能匹配程度，提高中小微企业贷款可得性和便利性。鼓励银行、保险、担保、信用服务机构等机构与平台加强合作，加大力度简化融资担保相关手续。探索将“信易贷”风险补偿业务纳入中小微企业信用保证基金支持范围，对于开展“信易贷”等信用贷款项目时发生本金损失的金融机构予以一定金额的补偿。鼓励金融机构依法依规将授信、用信、还本付息等相关信息向融资信用服务平台和有关单位开放共享。

五、加强信息安全保障

提高各级融资信用服务平台管理水平，完善平台对接、机构入驻、信息归集、信息共享、数据安全等管理规范和标准体系，明确信息查询使用权限和程序，有效保障物理归集信息安全。各数据提供单位和各级融资信用服务平台要加强信息授权规范管理，强化数据共享、使用、传输、存储的安全性保障，制定数据安全应急方案和风险预警、处置办法，切实保障数据安全。未经脱敏处理或信息主体明确授权，各级融资信用服务平台不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息，不得违法传播、泄露、出售有关信用信息。

六、建立健全工作推进协调机制

省发展改革委、省财政厅、人行山西省分行、山西金融监管局、省地方金融管理局、省数据局会同有关单位建立健全支持金融机构信用贷款工作协调机制，指导督促各市、各有关单位按职责抓好工作落实。省发展改革委负责加强统筹协调，具体负责推进信用信息归集共享应用，构建全省融资信用服务平台网络，作为提供跨部门融资信用信息、服务中小微企业融资的公益性基础设施。省财政厅负责梳理企业贷款风险补偿、贴息、担保补贴等融资专项政策，确保省级财政资金落实到位。山西金融监管局、人行山西省分行、省地方金融管理局负责推动金融机构接入平台，及时收集反映金融机构服务中小微企业需求，鼓励金融机构聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章加强产品创新，推进数据赋能中小微企业融资。省数据局负责加强数据归集管理。省科技厅负责科技研发信息共享，包括但不限于企业获得国家和省级科技奖励、高新技术企业、科技型中小企业、创新积分在65分以上的企业名单等信息。省文旅厅负责共享文化和旅游行业信息共享。省税务局负责推进纳税信息归集共享，包括但不限于纳税、缓税、财务申报等信息。省商务厅负责商务领域信用信息归集共享。省农业农村厅负责新型农业经营主体、种植大户清单等信息归集共享。省工信厅负责产业链、专精特新、小巨人企业等信息归集共享。省工商联、省民营经济局负责推进民营企业信用体系建设，加大融资信用服务平台宣传力度，鼓励有融资需求的民营企业在平台注册并发布融资需求。省政务信息管理局负责做好政务数据共享协调，依托省政务数据共享交换平台为各政务部门信用信息归集共享提供平台支撑服务。各行业主管部门负责强化本领域信用信息归集力度，持续推进信用信息归集共享和应用。各市、山西转型综改示范区做好辖内融资信用服务，促进中小微企业信用融资，各市发展改革委进一步加强城市信用建设，支持市级融资信用服务平台建设发展。

附件：山西省信用信息归集共享清单

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山西省发展和改革委员会          山西省财政厅

山西省地方金融管理局  中国人民银行山西省分行

国家金融监督管理总局山西监管局

2024年12月20日      

（此文主动公开）